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TTB工業智造 | 數(shù)字貿易成為全球經濟增長重(zhòng)要驅

人(rén)氣:發表時間:2022-08-31

 近年來,信(xìn)息技術加速向國際經(jīng)貿(mào)領域延伸,數字貿易(yì)成為新一輪經濟全球化的重要驅動力量。數(shù)字化浪潮下,貿易方式(shì)、貿易對象、貿易格局産生深刻變革,數字經貿領域的“規則赤字”逐步(bù)凸顯,數字經貿規則的制定和簽署成(chéng)為各方核心關切。

  當(dāng)前,數字貿易(yì)成為新一(yī)輪經濟全球化的重要驅動力(lì)量。根據中國信通院日前發布的《全球數字經貿規則年度觀察報告(2022年)》(以下簡稱《報告》),2011年—2020年,數字服務(wù)貿易、服務(wù)貿易、貨物貿易的複合(hé)增長率分别(bié)是5.4%、2.3%、1.4%,數字服務貿易增速顯著高于服務貿易和貨物貿易。截至2020年底(dǐ),全球數字(zì)貿易占服務貿易的比重提升至60%以上。

  數字貿(mào)易規則的制定和簽署已成為(wéi)各方(fāng)核心關切(qiē)。《報告》指出,2012年以來,超過90%的服務貿易協定中包含數字貿易條款或專(zhuān)章;2019年以(yǐ)來,部分國(guó)家簽署數字經濟和(hé)貿易合作專門協定,數字經貿(mào)協定數量超過服務貿易,截至2021年底,共119個(gè)國際經貿協定中包含數字相關規則,覆蓋全球110個國家。

  随着産業的發展,數字經(jīng)貿規則體系的内涵和外延不斷豐富。近年來,全球數字經濟創新活躍,外貿新業态新模式(shì)不斷湧現,推動(dòng)數字經貿規則的(de)邊界範圍、核心目标和協定形式演(yǎn)進變(biàn)化(huà)。從目标來(lái)看,從保障跨境(jìng)電(diàn)商起步、降低數字貿易壁壘(lěi)向促進(jìn)數字經濟更高質量、更可持(chí)續發展轉(zhuǎn)變;從範圍來看(kàn),從傳(chuán)統貿易數字化向數字經濟全領域拓展,議(yì)題從邊境規則向邊境(jìng)後的(de)監管、發展政策延伸;從形式來看,從單獨條款、專門章節(jiē)到專門協(xié)定,簽署周期更短(duǎn)、形式更靈活。

  數字經貿規則在協(xié)調融合(hé)中(zhōng)不斷演進。《報告》指出(chū),各國出于不同的産業利益和監管需求,對于數字經貿規則的(de)立場存在分歧,相關規則呈現碎片(piàn)化趨勢。近年來,各國圍繞相關規(guī)則在區(qū)域協定和國(guó)際組織框(kuàng)架下持續交流,從分歧嘗(cháng)試走向借鑒、融合。如貿易便利化規(guī)則向全流程數字化方向升級(jí);市場準入目标更加多元、體系(xì)更加靈活;跨境數據流動規(guī)則(zé)形成部分共識(shí);全球數字稅制度初步解決了如何(hé)征稅、征多少稅兩大關鍵問題(tí);涉及人工智能、金融科技、數據創新等新技術應用發展(zhǎn)的新(xīn)興規則正逐步形成。

  《報告》認為,在全(quán)球數字經貿規則重塑的窗口期,機遇與挑(tiāo)戰并存(cún)。随着(zhe)數字經濟和數字貿易的(de)迅(xùn)猛發(fā)展,如何更好地兼顧發展與安全、效率和公平,在真正的多邊機制下協調各方(fāng),更好地應對前沿數字領(lǐng)域的挑戰,将是未來(lái)全球數字(zì)經貿規(guī)則發展的重要方(fāng)向。各方需進一步促進包容性增長(zhǎng),推動彌合數字鴻溝,解決數字經貿發展(zhǎn)不平衡的突出(chū)問題;堅持多邊數字經貿體系,推動機制(zhì)更加開放(fàng),發揮多邊主義關鍵作用;提升議題的前瞻性,深化新興技術規則合作,共同推動填補新(xīn)興技術和應用帶來的(de)數字(zì)經貿規則空白。(作者:蘇曉(xiǎo))

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