各地發(fā)力穩工業(yè)增長 激發(fā)中小企(qǐ)業活力

面(miàn)對錯(cuò)綜複雜的(de)外部(bù)環境(jìng)和經(jīng)濟下(xià)行壓力，全(quán)國各地(dì)近(jìn)期紛紛推出并(bìng)落地(dì)穩增長政策，從(cóng)保供穩價(jià)、減稅(shuì)降費、擴大(dà)金融和投(tóu)資支持等多方面(miàn)發力，提振工(gōng)業經濟運(yùn)行。

數據顯(xiǎn)示，一(yī)季度規模以上工業增(zēng)加(jiā)值同比增長6.5%，高于去(qù)年四(sì)季(jì)度2.6個百分點，呈現逐季(jì)回升(shēng)良(liáng)好态勢。專家(jiā)認為(wéi)，一季(jì)度經濟(jì)開局良好，各(gè)地區采取(qǔ)多項逆周期對(duì)沖舉措，大(dà)力支(zhī)持實體經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)增(zēng)長政策初見(jiàn)成效(xiào)。

激發(fā)中小企業(yè)活力(lì)

當前，受原材料價格上漲、用工(gōng)難用(yòng)工(gōng)貴(guì)、疫情(qíng)散發(fā)多發等多(duō)重因素影響，中(zhōng)小微(wēi)企業生産(chǎn)經營面臨諸多(duō)困難(nán)。對(duì)此，各地(dì)加大對中(zhōng)小企(qǐ)業的支(zhī)持力度(dù)，助力中小(xiǎo)企業和困難行業持(chí)續恢(huī)複，并加快培育(yù)一批“專精(jīng)特新”中小(xiǎo)企業。

近期印發的《福(fú)建省加(jiā)大(dà)力度(dù)助企纾困激發(fā)中小(xiǎo)企(qǐ)業發展活力(lì)的若幹意(yì)見》從财(cái)政(zhèng)資金(jīn)纾困(kùn)幫扶(fú)、融資(zī)支持、緩(huǎn)解(jiě)成本(běn)上漲(zhǎng)壓力、加強要素保障(zhàng)、幫助(zhù)開拓市場等方(fāng)面，提出針(zhēn)對性(xìng)措施(shī)，幫(bāng)助企業(yè)渡過(guò)難關。如支持應收賬(zhàng)款融(róng)資，給予(yǔ)供(gòng)應(yīng)鍊核心企業(yè)最高(gāo)200萬元獎勵；鼓勵對接國家基金，對獲(huò)得國(guó)家有(yǒu)關基金支持(chí)的(de)企業，給予最高100萬元(yuán)獎(jiǎng)勵。

《廣東(dōng)省促(cù)進工(gōng)業經濟(jì)平(píng)穩增(zēng)長行(háng)動方(fāng)案》提(tí)出，對(duì)入選工(gōng)業(yè)和信(xìn)息化部制(zhì)造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（産品）和專(zhuān)精特(tè)新“小巨(jù)人”企業(yè)給予一次(cì)性獎(jiǎng)勵，鼓勵各市對(duì)經省級認定的優質企業給予(yǔ)資金獎勵；引導“專精特新”企業(yè)成長為國際市(shì)場領先的單項冠軍企(qǐ)業(yè)。

中國宏觀(guān)經濟(jì)研究院産業所(suǒ)工業(yè)室主任(rèn)付保宗(zōng)表示，中小企業(yè)由于疫情等因(yīn)素沖擊(jī)，受到需求收縮和成本(běn)高企雙(shuāng)重(zhòng)擠壓(yā)，面臨現金流斷(duàn)裂(liè)窘境，通過降成本和(hé)助融(róng)資(zī)盡快保住(zhù)企業生命(mìng)線是當務(wù)之急，也(yě)是(shì)穩定(dìng)預(yù)期的有力支(zhī)撐。

“從全國來(lái)看(kàn)，減稅降費(fèi)等對(duì)中小企業的支(zhī)持力(lì)度較大；從地方來看，今年(nián)春節返(fǎn)鄉早、假(jiǎ)期長，有效(xiào)組織(zhī)一季(jì)度(dù)生産是中小(xiǎo)企(qǐ)業(yè)面臨的(de)突出問題。因(yīn)此，從地方(fāng)實踐(jiàn)來看(kàn)，‘援(yuán)企穩崗(gǎng)’及‘返崗招(zhāo)聘’相(xiàng)關政(zhèng)策最直接(jiē)、最具有(yǒu)普(pǔ)遍性(xìng)，相關舉(jǔ)措有效(xiào)幫助(zhù)了中(zhōng)小企(qǐ)業纾(shū)困解難，促(cù)進了(le)市場主體提質增效。”工信(xìn)部賽迪研究(jiū)院(yuàn)副研究(jiū)員王高(gāo)翔說。

穩定産業鍊供(gòng)應鍊

今年一季(jì)度，我國新(xīn)能源汽車産銷分别完成(chéng)129.3萬輛(liàng)和125.7萬輛，同比均增長1.4倍。

“工(gōng)信部(bù)在(zài)去年的基礎(chǔ)上搭建了(le)汽車(chē)芯片(piàn)在線(xiàn)供需(xū)對接(jiē)平台(tái)，引導(dǎo)整車(chē)和零部件(jiàn)企業優化供應鍊布局。同時，着(zhe)眼于滿足(zú)動力(lì)電池(chí)等(děng)生産需(xū)要，打(dǎ)擊囤積居(jū)奇(qí)、哄擡物價等(děng)不正(zhèng)當(dāng)競(jìng)争行為，引(yǐn)導锂鹽價格理性(xìng)回歸。”工(gōng)信部副(fù)部長辛(xīn)國斌說。

今年以(yǐ)來，各(gè)地各部門(mén)加強增産增供，促進産需對接(jiē)，基本(běn)實(shí)現了大(dà)宗商(shāng)品保供穩(wěn)價，工業生(shēng)産者(zhě)出廠價格指數(shù)同比(bǐ)漲幅回落(luò)，工業(yè)品出廠價(jià)格與購進價格(gé)之間(jiān)的(de)“剪(jiǎn)刀差(chà)”有所(suǒ)收窄，企業(yè)成本壓(yā)力(lì)一定(dìng)程度上(shàng)得(dé)到緩解。

《安(ān)徽省(shěng)促進(jìn)工業經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動方案》提出開展補鍊延鍊(liàn)固鍊強鍊(liàn)行動。實施省域産業共同體打(dǎ)造工程，全(quán)面提(tí)升省(shěng)内(nèi)産業協(xié)作配(pèi)套能力。雲南省(shěng)《關于落實(shí)促進工業(yè)經濟(jì)平穩增長的若(ruò)幹政策》要求，強(qiáng)化對鋼鐵、有色(sè)、建材、化(huà)工(gōng)等基礎産品生(shēng)産的(de)能源保障，保障(zhàng)化肥(féi)企(qǐ)業原料、能源等生(shēng)産要(yào)素供(gòng)應，确(què)保化(huà)肥生産(chǎn)企業(yè)原(yuán)材料足量(liàng)供應(yīng)和價格穩(wěn)定。

“當前，疫情多(duō)點散(sàn)發，供(gòng)應鍊受阻(zǔ)，外部因素(sù)影響運輸成本較快上漲(zhǎng)，各(gè)地應在保供應、穩就業的基礎上，進一(yī)步暢通穩(wěn)定(dìng)物(wù)流運輸(shū)通(tōng)道，保障關鍵(jiàn)原(yuán)材料(liào)供需之間(jiān)的運力支撐，打通原(yuán)材料保(bǎo)供穩(wěn)價(jià)的‘最後一公裡(lǐ)’。”王高(gāo)翔說。

付保(bǎo)宗認為，還(hái)需盡快建立(lì)健全大(dà)宗商品、原材料供給(gěi)風險監測(cè)預警機(jī)制(zhì)，強化(huà)風險(xiǎn)研(yán)判和預警處置能力；加(jiā)強“産(chǎn)供儲銷”體(tǐ)系建設，加強國内找(zhǎo)礦增儲，多(duō)元深化國際合(hé)作，大力拓(tuò)展全(quán)球資源供給渠(qú)道；加(jiā)強對期貨(huò)和現貨(huò)市(shì)場有效監(jiān)管，完(wán)善資源類商(shāng)品(pǐn)金融市場(chǎng)，提高(gāo)實體(tǐ)企業參與(yǔ)國際市場的風險意(yì)識和(hé)避(bì)險能力(lì)。

提升(shēng)制造業核(hé)心競(jìng)争力(lì)

“各地穩投(tóu)資(zī)政(zhèng)策對(duì)于提高供(gòng)給、擴大需(xū)求和穩定(dìng)預期(qī)起到了初(chū)步成效(xiào)。同時，對(duì)于補短闆(pǎn)強弱(ruò)項、優化經濟結(jié)構、提(tí)高發展質(zhì)量也起到重要(yào)推動作用。”付保(bǎo)宗說(shuō)。

廣東省加(jiā)強對制造(zào)業重(zhòng)大項(xiàng)目(mù)的(de)服務(wù)與支(zhī)持(chí)，統籌安(ān)排先進制(zhì)造業(yè)發展專項(xiàng)資金(jīn)，對地(dì)級以(yǐ)上市(shì)政府予以投資(zī)獎勵。河北(běi)省鼓(gǔ)勵企業(yè)加大技(jì)改投(tóu)資，以8個工業主導(dǎo)産(chǎn)業、107個(gè)縣域(yù)特色(sè)産業(yè)集群為重(zhòng)點，抓(zhuā)好重點工業項目，構建(jiàn)産(chǎn)業梯(tī)度培(péi)育體系。

國(guó)務院(yuàn)發展(zhǎn)研究(jiū)中心産業經濟(jì)研究部副(fù)部長(zhǎng)許召(zhào)元認為，從發展階(jiē)段看，應(yīng)着力于制造業更新改造(zào)、轉型升級的投資，提(tí)高産(chǎn)品品(pǐn)質，提高整個工業生産線(xiàn)的智能化(huà)、數字(zì)化、綠色化(huà)水平。

付保宗認(rèn)為，要聚焦高質(zhì)量發展(zhǎn)，謀(móu)劃、儲備和建設一批(pī)引領性、示(shì)範性重大項目(mù)。繼續(xù)聚焦(jiāo)實體經濟(jì)，尤其(qí)是(shì)圍(wéi)繞制(zhì)造業投(tóu)資，改造(zào)傳統産業，加快(kuài)培育(yù)新動(dòng)能；聚(jù)焦産(chǎn)業(yè)鍊(liàn)供應(yīng)鍊短(duǎn)闆弱項，加(jiā)大新(xīn)型(xíng)基(jī)礎設(shè)施建設、關鍵技術研(yán)發和中高端生産能(néng)力等領域投資。